根據(jù)國資公司黨委統(tǒng)一部署,2024年6月至7月,國資公司黨委巡察組對北科建集團黨委開展了常規(guī)巡察。11月22日,國資公司黨委巡察組向北科建集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,加強組織領導,切實把巡察整改工作落到實處
(一)提高政治站位,強化巡察整改政治自覺
集團黨委堅決貫徹巡察整改要求,以高度的政治自覺和責任擔當推動整改工作走深走實。及時組織專題會議,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話和指示批示精神,貫徹落實二十屆中央紀委四次全會和全國巡視工作會議精神,深刻認識做好巡察整改的重要性與緊迫性。組織召開巡察整改專題民主生活會,從政治站位、理論武裝等方面深挖問題根源,以高度政治自覺推進整改落實。
(二)健全工作機制,加強巡察整改統(tǒng)籌推進
第一時間成立巡察整改工作領導小組,切實加強對整改工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。集團黨委書記、董事長任組長,全面負責巡察整改工作的謀劃部署、協(xié)調(diào)推進和督導落實;其他領導班子成員和總助級高管為成員,按照“一崗雙責”要求,牽頭分管領域整改事項;領導小組下設辦公室,具體負責組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和情況匯總等工作,形成了領導帶頭、全員參與、上下聯(lián)動的工作格局。
(三)壓實整改責任,抓好巡察整改任務落實
持續(xù)推動整改落實,通過黨委理論學習中心組學習、定期調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研等方式,推動整改重難點事項,壓緊壓實整改責任。突出融入日常、抓在經(jīng)常,堅持把整改融入集團轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實踐中,融入集團黨委全面從嚴治黨各項工作任務中,一體推動整改任務落地落實。堅持舉一反三,長效整改,不僅解決當前問題,更注重建立健全長效機制,堵塞管理漏洞,持續(xù)提升管理能力和水平,確保整改工作全面覆蓋、不留死角。
(四)堅持同向發(fā)力,提升巡察整改工作質(zhì)效
集團紀委切實履行監(jiān)督職責,以嚴的基調(diào)和實的舉措推動整改工作落地見效。建立完善跟蹤問效機制,通過專項檢查、定期匯報、不定期抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并解決巡察整改工作出現(xiàn)的問題,確保每項整改任務有落實、有監(jiān)督、有回應。將巡察整改成效納入全面從嚴治黨(黨建)工作年度考核,督促各級黨組織和黨員干部自覺履行整改責任,確保巡察整改各項任務扎實推進。
二、堅持舉一反三、標本兼治,推動整改工作任務落地見效
截至2025年5月,巡察反饋31個問題,已完成整改26個,未完成整改5個。其中,相對具體、可以立行立改的問題,均在第一時間完成了整改;剩余5項問題,制定了相應的措施辦法,并以釘釘子精神持續(xù)推動整改任務落實。
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.提升理論學習和決策會議的規(guī)范化水平。一是堅持把加強黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務,嚴格落實“第一議題”制度,及時學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一政治要件”,明確落實舉措,做好貫徹執(zhí)行。二是強化黨委理論學習中心組學習的示范引領作用,制定年度學習計劃,突出學習重點,領導班子堅持加強學習研討,先學一步、學深一層,帶動全體黨員干部深學細悟、融會貫通。三是堅持學用結合,緊密聯(lián)系集團轉(zhuǎn)型發(fā)展實際,圍繞重點工作,深入研究貫徹落實的具體思路和舉措,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力和實際成效。四是規(guī)范召開決策會議。全面落實《北科建集團貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》及相關議事規(guī)則,確保決策過程嚴謹合規(guī)。
2.主動擔當作為,有效化解風險隱患。一是強化組織領導。成立重點工作專項工作小組,壓實責任、統(tǒng)籌資源,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制,切實提升攻堅克難、解決問題的能力。二是堅持依法合規(guī)。充分依托法律手段,維護企業(yè)合法權益。三是加強對外溝通協(xié)調(diào)。深化與地方政府及相關方的溝通協(xié)調(diào),推動形成共識。四是注重長效機制建設。優(yōu)化管理流程,提升項目運營質(zhì)量和風險防范水平。
3.認真落實意識形態(tài)工作責任制。健全工作機制,強化陣地管理,加強分析研判,強化應急響應,增強工作的前瞻性和主動性,注重教育培訓,不斷增強黨員干部的政治敏銳性和責任意識。
(二)堅持把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,多措并舉推動“兩個責任”落地落實方面
1.深化落實“兩個責任”。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,規(guī)范落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是強化黨性教育,組織黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強紀律意識和規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。三是修訂完善《中共北京科技園建設(集團)股份有限公司紀律檢查委員會工作規(guī)則》《北科建集團紀委監(jiān)督工作實施辦法》等制度,進一步明確紀檢機構的職責權限,細化工作流程,確保監(jiān)督執(zhí)紀問責工作更加精準高效。
2.深入貫徹中央八項規(guī)定精神。一是強化紀律教育和廉潔文化建設。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,推動集團干部員工準確把握制度要求,明確工作中的紅線與底線,加強紀律意識、筑牢合規(guī)防線。通過“清風北科建”專欄定期發(fā)布上級精神、政策解讀及典型案例通報等廉政教育文章,編發(fā)《違反中央八項規(guī)定精神警示教育案例匯編》。二是加大監(jiān)督檢查力度。重點在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)前,通過線上抽查、現(xiàn)場“四不兩直”檢查等方式,對子企業(yè)開展監(jiān)督檢查,約談提醒重點崗位人員,深入排查“四風”隱形變異問題。
(三)聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)營中心,全面提升人才隊伍素質(zhì)和基層黨建工作水平方面
1.加強人才隊伍建設。一是加強干部梯隊建設。通過內(nèi)部提拔和外部引進相結合的方式,優(yōu)先配置優(yōu)質(zhì)人力資源至轉(zhuǎn)型發(fā)展重點領域,并通過輪崗交流鍛煉等方式,打造一支符合集團發(fā)展戰(zhàn)略的復合型人才隊伍。二是完善激勵與約束機制。深化推動經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,堅持以業(yè)績?yōu)閷颍浞职l(fā)揮考核“指揮棒”作用。三是加強干部人才培訓。根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求制定年度培訓計劃,聚焦關鍵領域,提升干部員工的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
2.夯實基層黨建工作基礎。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,增強黨組織黨內(nèi)生活的政治性、嚴肅性,領導干部帶頭參加所在黨支部的主題黨日活動,充分發(fā)揮引領表率作用。二是規(guī)范基層組織選舉程序。組織各級黨組織深入學習《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴格履行程序,強化全過程指導和監(jiān)督檢查。三是加強基層黨支部規(guī)范化建設。督導各基層黨組織嚴格按照《北科建集團黨支部規(guī)范化建設“六六五三”黨建工作實操指南》的要求開展好支部工作,規(guī)范黨費收繳管理,嚴把發(fā)展黨員關口,確保各項支部活動規(guī)范有序。
(四)全面加強制度建設和流程管控,切實提升依法合規(guī)經(jīng)營水平方面
1.健全完善企業(yè)管理制度體系。一是強化制度頂層設計。全面梳理現(xiàn)行制度規(guī)定,及時修訂關鍵領域管理辦法,優(yōu)化決策流程和管理機制,確保制度的科學性、規(guī)范性和可操作性。二是健全制度動態(tài)管理機制,建立年度立改廢計劃,定期開展制度評估清理,推動制度體系與時俱進、持續(xù)優(yōu)化。修訂完善《供應商管理辦法》《項目成本管理制度》《合同管理辦法》等10余項管理制度。三是狠抓制度執(zhí)行落地,通過組織專項檢查、加強合規(guī)監(jiān)督、嵌入信息化系統(tǒng)等方式,推動制度剛性執(zhí)行。將制度執(zhí)行情況納入績效考核和監(jiān)督問責范圍,強化閉環(huán)管理。
2.加強對合同簽訂和子企業(yè)的監(jiān)督管理。一是加強合同管理。通過完善授權管理、優(yōu)化審批流程、開展專項培訓和常態(tài)化檢查,切實提升合同全周期管理的規(guī)范化、精細化水平。二是加強對子企業(yè)的分類指導與過程管控,聚焦關鍵經(jīng)營環(huán)節(jié),建立定期分析研判和督導機制,推動管理要求有效落地,防范合規(guī)風險。三是注重長效機制建設,將風險防控嵌入日常管理流程,強化業(yè)務培訓,不斷提升各子企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營意識和管理執(zhí)行力。充分發(fā)揮法務部門職能作用,嚴格落實重大決策、重要合同、規(guī)章制度法律審核機制,做到“應審必審、凡審必嚴”。
3.加強招標采購與供應商管理。一是嚴格供應商準入管理。修訂《供應商管理辦法》,加強供應商庫動態(tài)維護,對已入庫企業(yè)定期核查。二是規(guī)范招標采購操作流程。明確推薦單位、招采部門職責,建立信息共享通報機制。強化評審環(huán)節(jié)管理,確保評分公正、合規(guī)。三是強化制度執(zhí)行與監(jiān)督檢查。組織開展采購管理專項培訓,提升業(yè)務人員專業(yè)能力和合規(guī)意識。將采購制度執(zhí)行情況納入聯(lián)合監(jiān)督、日常檢查和巡察監(jiān)督重點內(nèi)容,推動形成常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制。
4.加強子企業(yè)財務風險防控。健全應收賬款管理機制,開展專項清理,壓實子企業(yè)主體責任,推動清收工作常態(tài)化、制度化。組織財務系統(tǒng)專題培訓,深入學習《應收賬款管理辦法》等制度,提升財務人員合規(guī)意識和專業(yè)能力。堅持以案促改,深入剖析典型案例,分析總結經(jīng)驗、梳理管理重點,完善內(nèi)控舉措,切實提升風險防范能力。
(五)加強托管企業(yè)對外投資管理方面
加強托管企業(yè)合規(guī)內(nèi)控管理,組織專業(yè)培訓,提升議事決策的規(guī)范性。強化全過程監(jiān)督與責任落實,明確階段性目標和完成時限,持續(xù)健全制度機制,不斷提升事務治理與防范效能,為托管企業(yè)穩(wěn)健運營提供有力保障。
三、用好成果,鞏固成效,持續(xù)抓好后續(xù)整改
集團黨委將認真落實國資公司黨委關于做好巡察“后半篇文章”的要求,不斷鞏固和深化整改工作成果,以高質(zhì)量的整改引領企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。
(一)始終堅持和加強黨的領導,嚴格落實全面從嚴治黨工作要求
集團將以此次巡察整改為契機,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央決策部署和上級黨委各項工作要求,把黨的領導貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面。持續(xù)加強領導班子自身建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,壓實各級黨組織主體責任和領導干部“一崗雙責”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(二)堅持久久為功、善作善成,落細落實整改工作任務
集團黨委將堅持對照整改與自查自糾相結合,持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對于已完成的整改事項,加強日常監(jiān)督和跟蹤問效,堅決防止問題反彈回潮;對于需要長期堅持、持續(xù)推進的整改任務,明確階段目標,細化工作舉措,壓實主體責任,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。堅持舉一反三、標本兼治,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
(三)鞏固深化整改成果,推動集團實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展
堅持把整改成效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,將整改工作與完成年度經(jīng)營目標、提升核心競爭力、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合。聚焦主責主業(yè),深化改革創(chuàng)新,在優(yōu)化資產(chǎn)結構、提升運營效率、加強管理能力、防范化解風險等方面取得實效,奮力開創(chuàng)集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向北科建集團黨委反映。聯(lián)系方式:電話010-82883713(工作日8:30-17:00);郵政信箱:北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路輔路229號海泰大廈18層北科建集團黨委辦公室(郵編100083);電子郵箱peng_zh@bscc-bj.com。
中共北京科技園建設(集團)股份有限公司委員會
2025年9月10日









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